股票加杠杆相关督察人员也随即赶至

针对违规吃喝问题坚持露头就打、从严查处是深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要内容，是进一步正风肃纪重要举措。但这项工作却在有的地方走了形，引起了社会广泛关注。

比如，一碗不到10元的面条竟被处以3000元罚款，有的地方晚上八点突击视频检查吃喝，还有干部蹲守餐饮小店“盯梢”党员干部有无用餐。更有甚者，几个人自掏腰包驱车百余公里到外省聚餐，相关督察人员也随即赶至。

这些查处违规吃喝的行为不但走了形，还侵入了个人生活领域。党员干部遵纪守法是必然要求，但作为个人正常的日常生活和社会交往也同样重要。

人民网评更是将这种走形行为上升到了关系民生的高度。评论说道：2024年我国餐饮收入超5.5万亿元，撑起超3000万从业者的饭碗；街头巷尾的特色店、阖家团聚的聚会饭、朋友小聚的大排档，本就是生活日常与市场活力的体现。

人民网评进一步强调：集中整治违规吃喝是为防住腐败，加强党的作风建设，而不是防住人间烟火；从来只有“禁止违规吃喝”，没有所谓“禁止正常吃喝”。

违规吃喝该不该严管、该不该严罚，这不是个问题。很多违规吃喝都暗藏利益交换，对其严管严罚是刀刃向内的自我革命，更是民心所向的必然选择。

然而，如果一项好政策在执行过程中走了形、变了味，那么不但不能起到应有的作用，还会引起群众的强烈反感。人民网评、新华时评等评论文章就反映了群众呼声。

好政策在执行过程中走了形、变了味，一般被认为是基层地方搞形式主义，层层加码。这当然是重要方面，但只是一个表现形式。

政策执行时是否走了形，基层心知肚明，但还是层层加码了，其根本原因还在于媚上心态。

对基层来说，如果严格按照政策来办，就没有“增量”，会落于“平庸”，无法“脱颖而出”，得不到奖励。在这种心态指引下，基层往往宁愿把事情做过头。

一些上级部门对此现象也持默许甚至纵容态度，基层层层加码取得的所谓“成绩”，简单累加起来就成为了本部门的政绩，可以继续向上媚上。同时，在这些部门看来，基层层层加码，恰恰可以“包装”出雷厉风行的形象，彰显部门的“权威性”，甚至得到某种心理上的“满足”。

于是，在这个链条中，基层执行政策走形往往不会受到批评和追究，反而按部就班执行政策不受待见，“过犹不及”不及层层加码更有市场。

对于类似行为，中央文件早有禁止性规定。2023年12月修订后的《中国共产党纪律处分条例》明确，有下列行为之一，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

具体包括：在实际工作中不见诸行动脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行；在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担。

一些地方可以对照一下，在整治违规吃喝行动中，是否违反了上述纪律处分条例，如有违反，相关责任人应该得到相应处分。尤其是对已经引起强烈社会反应的地方来说，处分是制止走形行为最有效的手段。

最后要认识到，这次借助舆论监督等力量，我们遏止了违规吃喝执行走形问题，但今后其他领域执行走形现象仍可能抬头。因此，要彻底铲除媚上滋生的土壤，关键在于将相关禁令内化为普遍遵守的原则，将政策执行走形、层层加码行为，和不作为、懒作为置于同等位置、施以同样严厉的处罚，才能从根源上清除媚上之风，杜绝形式主义。

（作者系第一财经评论员）

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